Emittenten, evenals elke persoon die namens hen of voor hun rekening handelt, moeten een lijst van personen met toegang tot voorwetenschap opstellen en bijhouden als zij over voorwetenschap beschikken die rechtstreeks op hen betrekking heeft. De lijst moet worden opgesteld volgens een vastgelegd formaat en alle personen omvatten die toegang hebben tot voorwetenschap en die op basis van een arbeidsovereenkomst voor de emittent werken, of die anderszins taken verrichten waarvan zij toegang hebben tot voorwetenschap, zoals adviseurs en accountants.
Via de EU Listing Act heeft de EU-wetgever besloten om de inhoud en het format van insiderlijsten te vereenvoudigen.
In het verlengde daarvan heeft de Europese Commissie op 12 juni 2026 een nieuwe uitvoeringverordening vastgesteld, waarin nieuwe templates worden vastgelegd, gebaseerd op het ontwerp van technische uitvoeringsnormen van ESMA van 21 oktober 2025.
De nieuwe uitvoeringsverordening verduidelijkt allereerst de volgende elementen:
- Als externe dienstverleners toegang hebben tot voorwetenschap, hoeven emittenten alleen de gegevens op te nemen van één natuurlijke persoon die optreedt als contactpersoon van de externe dienstverlener. Dit doet echter geen afbreuk aan de verplichting van de externe dienstverleners om hun eigen insiderlijsten op te stellen met de personen die voor hen werken en toegang hebben gehad tot voorwetenschap met betrekking tot de emittent.
- Om de lasten voor emittenten te verminderen, blijft het mogelijk om de personen die altijd toegang hebben tot alle voorwetenschap op te nemen in een afzonderlijk permanent deel van de insiderlijst. Deze “permanente insiders” hoeven niet te worden toegevoegd aan de “event based”-afdelingen van de insiderlijst.
- Emittenten moeten de persoonsgegevens van personen die op hun insiderlijsten voorkomen, verwijderen vijf jaar nadat deze personen van de insiderlijst worden gehaald.
In het kader van de nieuwe uitvoeringsverordening moeten de volgende drie templates (in plaats van de vorige vijf) worden gebruikt:
- De eerste template is bedoeld voor de “event based”-afdelingen van de insiderlijst. In vergelijking met de huidige template bevat deze niet langer de volgende persoonsgegevens: (i) achterna(a)m(en) bij geboorte (indien anders), (ii) naam en adres van de onderneming, (iii) privételefoonnummer, en (iv) privéadres. Emittenten dienen het nationale identificatienummer van de insider te vermelden en, uitsluitend wanneer dit niet van toepassing is, de geboortedatum (d.w.z. emittenten zijn niet langer verplicht beide te vermelden).
- De tweede template is bedoeld voor het permanente gedeelte van de insiderlijsten. In vergelijking met de huidige template hoeven de volgende persoonlijke gegevens niet langer te worden vermeld: (i) achterna(a)m(en) bij geboorte (indien anders), (ii) privételefoonnummer, en (iii) privéadres. Ook hier moeten emittenten het nationale identificatienummer van de insider vermelden en, alleen wanneer dit niet van toepassing is, zijn of haar geboortedatum.
- De derde vereenvoudigde template is specifiek ontworpen voor emittenten op de groeimarkt voor kmo’s (in lidstaten die, zoals België, geen “opt-out” deden van de vereenvoudigde regeling). Het omvat uitsluitend personen die regelmatig toegang hebben tot voorwetenschap. Bij wijze van afwijking mogen personen die altijd toegang hebben tot alle voorwetenschap afzonderlijk worden opgenomen in een permanent gedeelte van de insiderlijst, dat moet worden opgesteld in overeenstemming met de tweede template. Ook zijn in dit template de volgende persoonsgegevens niet langer vereist: (i) achterna(a)m(en) bij geboorte (indien anders), (ii) privételefoonnummer, en (iii) privéadres. Net als in de vorige template dienen emittenten het nationale identificatienummer van de insider te vermelden en, alleen wanneer dit niet van toepassing is, hun geboortedatum.
De nieuwe uitvoeringsverordening treedt in werking op 5 juli 2026. Emittenten dienen de nieuwe template te gebruiken voor toekomstige insiderlijsten en hun eventuele huidige insiderlijsten bij te werken.
